礦業(yè)是人類文明和社會進步的奠基石，是國家經(jīng)濟價值鏈中最上游的產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。世界礦業(yè)支撐著全球經(jīng)濟。

　　礦業(yè)是人類文明和社會進步的奠基石，是國家經(jīng)濟價值鏈中最上游的產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。世界礦業(yè)支撐著全球經(jīng)濟。

　　我國金屬礦業(yè)的成就舉世矚目，保障了世界經(jīng)濟大國的可持續(xù)發(fā)展，成績巨大，也面臨新的挑戰(zhàn)。

　　建設(shè)礦業(yè)強國是國家發(fā)展戰(zhàn)略

　　進入21世紀，世界礦業(yè)快速發(fā)展，給我國金屬礦業(yè)帶來巨大沖擊。我們要從戰(zhàn)略的高度前瞻未來，大力推進由礦業(yè)大國向礦業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。

　　用礦產(chǎn)資源的視野看世界

　　當今世界，除了用政治看世界，用軍事看世界之外，人們還必須要有一種更徹底、更本質(zhì)的用資源看世界的視野;世界經(jīng)濟、政治，乃至于軍事，倚重于天下礦業(yè)。

　　最早認識到資源重要性的是工業(yè)革命發(fā)源地的英國，這個重視資源壟斷的傳統(tǒng)，后被美國繼承。早在20世紀50年代，美國就開始實施爭奪、壟斷全球礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略;例如，美國在70年代的短短幾年內(nèi)，就壟斷了拉丁美洲64%的鋁土礦、62%的鐵礦石、45%的錳礦和鋅礦。

　　資源爭奪是國際沖突的根本動因。為了奪取石油資源，世界才有伊拉克戰(zhàn)爭，才有顛覆利比亞的行動。在我國周邊，南海風起云涌，主要源自于它可能是地球上最后、最大的油氣寶庫;東海主權(quán)紛爭，同樣是因為東海存儲有大量的天然氣，并隱藏有大量的稀土資源。所以，礦產(chǎn)資源與礦產(chǎn)開發(fā)，深刻地影響著世界態(tài)勢。

　　資源安全是保障經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展的根本

　　我國工業(yè)發(fā)展規(guī)模前所未有。1979年的工業(yè)總產(chǎn)值為4600億元，2011年達到85萬億元，增長184倍。據(jù)美國商務(wù)部報告：2010年中國有221種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，制造業(yè)產(chǎn)值是美國的1.4倍。

　　國家工業(yè)化的水平如果按中國社科院提出的綜合指數(shù)K來衡量，2005年時，K=50;多年來，K值年均提高4~5倍，到2010年，K=80左右。根據(jù)衡量標準，我國已經(jīng)進入工業(yè)化的后期階段。

　　我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，2010年我國人均GDP達7371美元，粗鋼消費強度69.4噸/百萬美元(GDP)，已超過發(fā)達國家的消費峰值，理應(yīng)緩慢下行，但現(xiàn)實情況并非如此。據(jù)預(yù)測，我國的鋼、鋁、銅等主要金屬消費到高峰時，其總需求量相當大，礦產(chǎn)資源對外依存度很高。預(yù)計今后相當時期內(nèi)，我國金屬消耗強度仍將持續(xù)處于高位。

　　我國鐵、鋁、銅等主要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲量的占有量只有世界人均水平的42.4%、7.3%和23.3%，長期短缺已成定局。“走出去”勢在必行。國家資源安全，是保障國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本。

　　推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫

　　我國探明的金屬礦產(chǎn)資源儲量與第二經(jīng)濟大國的需求量遠不相適應(yīng)，致使成為大宗礦產(chǎn)品的主要進口國。綜觀世界，現(xiàn)有4300多國際礦業(yè)公司(不包括煤和石油)，在100多個國家開展資源勘探與開發(fā)，其中加拿大、美國和澳大利亞三國在全球國際礦業(yè)公司中所占比例高達63.5%。鑒于國外礦業(yè)大公司經(jīng)營世界礦產(chǎn)資源已有半個多世紀，把已探明的大型優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)幾乎瓜分殆盡，剩下的是一些地勘程度很低、投資規(guī)模比較大、建設(shè)回報周期長、基礎(chǔ)設(shè)施落后的項目。由于我國礦業(yè)步入國際市場比較晚，雖是礦業(yè)大國，但缺少具有相當競爭力和影響力的跨國公司;在全球礦業(yè)市場上，科技競爭力相對薄弱，高端工程技術(shù)與管理人才嚴重不足，國際話語權(quán)不多;加上進入國際礦業(yè)市場充滿資源風險、經(jīng)濟風險、市場風險和東道主國的政情風險等，使我國在國際市場中處于十分不利的地位。

　　國家實施“制造強國”戰(zhàn)略，需要一個“礦業(yè)強國”的強力支撐。但我國要由“礦業(yè)大國”向“礦業(yè)強國”轉(zhuǎn)變，路程還很長，除了受到國際礦業(yè)市場環(huán)境影響外，國內(nèi)礦業(yè)開發(fā)水平與世界水平相比也有相當差距，如地下金屬礦山采掘設(shè)備的研發(fā)能力不強，礦山裝備與工藝技術(shù)的水平提升緩慢;科研創(chuàng)新能力不足，缺乏自主創(chuàng)新性成果。因此，大力推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力提升國際競爭力，已經(jīng)迫在眉睫。它攸關(guān)國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和“中國夢”的實現(xiàn)。

　　制約我國金屬礦業(yè)發(fā)展的主要因素

　　我國金屬礦業(yè)相對落后，這與國家的工業(yè)化水平有關(guān)，除此之外，也存在一些重大制約因素，及其衍生的許多問題，給礦業(yè)發(fā)展也帶來很大影響。

　　主要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源嚴重短缺

　　我國主要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)不足，如鐵、銅、鋁、鉀鹽的人均探明儲量分別約占世界人均的35%、17%、11%和5%。

　　上世紀末以來，我國支柱性礦產(chǎn)的消費急劇上升，超過國家GDP的增速，加上近年地質(zhì)勘探和新礦建設(shè)投入不足，致使可采后備儲量緊缺，鐵、銅、鋁、錳、鉻、鉀鹽等的供需缺口不斷擴大，對外依存度高達52%~97%。

　　礦床賦存特點給資源開發(fā)帶來困難

　　我國小宗金屬礦產(chǎn)(稀土、鎢、錫、銻、鉬、鉍等)相對豐富，品質(zhì)較好，而大宗金屬礦產(chǎn)(鐵、錳、鉻、銅、鋁、鋅等)十分短缺，品質(zhì)較差。

　　總體來說，我國礦產(chǎn)資源稟賦較差，開采難度大。主要特點之一是中小礦床多、大型礦床少。例如，我國已發(fā)現(xiàn)銅礦產(chǎn)地900余處，其中大型、超大型礦床占3%、中型占9%、小型占88%。廣大中小礦山生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)落后、管理落后、生態(tài)破壞嚴重。

　　我國金屬礦床埋藏相對較深，因此，90%以上礦山采用地下開采。開采越來越深，條件不斷惡化，技術(shù)要求越高，這不僅帶來嚴重的安全隱患，還使生產(chǎn)成本大幅上升。

　　我國礦產(chǎn)資源貧礦多、難處理共伴生礦床多。因此，資源綜合利用率較低，約30%～40%(發(fā)達國家70%左右)。賦存有共伴生資源的礦山，約有2/3還未開展綜合回收利用，尾礦利用率不到10%，資源損失相當嚴重，使本就緊缺的資源雪上加霜。

　　地下金屬礦采掘機械制造業(yè)相對落后

　　機械制造業(yè)是國民經(jīng)濟的裝備部，國家經(jīng)濟發(fā)展很大程度上取決于機械制造業(yè)的發(fā)展，礦業(yè)發(fā)展也是如此。先進的采礦裝備，是構(gòu)成先進采礦方法的基礎(chǔ);先進裝備與采礦工藝的工程結(jié)合，是創(chuàng)造高效率采礦的根本條件。

　　近幾年來，我國礦山機械制造業(yè)雖然取得長足進步，但發(fā)展較快的主要是選礦設(shè)備和煤礦采礦設(shè)備，而金屬礦山采掘設(shè)備這一大市場，卻似乎少有關(guān)注。金屬礦以地下開采為主，地下大型礦山主要依靠進口無軌設(shè)備，而占比例約80%的中小礦山，絕大多數(shù)至今仍停留在上世紀60~70年代的裝備水平。裝備落后，何談發(fā)展礦業(yè)。

　　對礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位存在問題

　　我國礦業(yè)一直定位為第二產(chǎn)業(yè)，是何來由?早在建國初，學(xué)習前蘇聯(lián)，產(chǎn)業(yè)分類不按經(jīng)濟活動性質(zhì)，而是按生產(chǎn)單位劃分。前蘇聯(lián)企業(yè)的特征是“托拉斯化”，所以把礦業(yè)視為冶煉企業(yè)的車間，被打包成為加工業(yè)，這顯然是不合適的。

　　礦業(yè)開發(fā)的對象是不確定性與差異性很大的礦床，這注定礦業(yè)是個投資風險高、投入工程大、建設(shè)周期長、開采條件多變、作業(yè)環(huán)境惡劣的生產(chǎn)初級原料、效益主要在下游的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

　　國家應(yīng)該深入探討礦業(yè)的定位問題，這對礦業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。如果改劃為第一產(chǎn)業(yè)，將有利于根據(jù)行業(yè)的特殊性，統(tǒng)一制定發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)的法律法規(guī)、出臺相關(guān)支持政策，避免國家利益部門化，加速礦業(yè)融入經(jīng)濟全球化。

　　上述制約礦業(yè)發(fā)展的四大因素，應(yīng)通過加大改革力度，推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級來逐步改善和化解。

　　創(chuàng)新驅(qū)動金屬礦業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

　　面對全球化的礦業(yè)形勢和我國礦業(yè)發(fā)展中的重大問題，我們要不失時機，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新驅(qū)動，推進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級。它涉及理念轉(zhuǎn)變、模式轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新。下面就五個方面逐一探討。

　　加強國內(nèi)勘查 有效利用外國資源

　　我國主要礦產(chǎn)資源的查明程度約1/3，潛力還很大。中國地質(zhì)調(diào)查局已將鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鉻、鎳、錳、金、銀、鎢、鉍、鉬等列為主攻目標，確定了重點找礦區(qū)帶，并部署大比例尺地質(zhì)、物探、化探及專門找礦工作。近年來，國家啟動的新一輪找礦已取得重大成果，發(fā)現(xiàn)大型礦產(chǎn)地162個，中型289個，新增鐵礦資源儲量92.5億噸，銅礦1597萬噸，鋁土礦2.8億噸。青藏高原找礦獲得了重大突破。

　　另外，現(xiàn)有金屬礦山的采深多在500米左右，礦區(qū)深部和外圍的找礦潛力也還很大。我們要重點破解現(xiàn)有礦區(qū)、特別是廣大礦集區(qū)內(nèi)中小礦床深、邊部勘探的難題。

　　我國金屬礦床約絕大多數(shù)是中小礦床，傳統(tǒng)采用各自獨立的開采模式。由于小礦開采深度有限，開采覆蓋范圍狹窄，人為地割裂了相鄰礦床賦存和礦化的信息，深部勘探工程難以展開，因此，嚴重制約礦山的深、邊部找礦，使廣大中、小礦山出現(xiàn)資源危機成為常態(tài)，給國家和地方帶來巨大的經(jīng)濟損失和資源損失。要破解這一難題，出路在于整頓礦業(yè)秩序，整合資源，采用云錫“區(qū)域礦山”的建礦新模式，走集約化、規(guī)模化開發(fā)的道路。

　　我國礦產(chǎn)資源對外依存度很高，要充分利用國外資源。世界礦產(chǎn)豐富，大部分已探明的支柱性礦產(chǎn)，儲采比超過40年，鐵礦和鋁土礦超過100年。我們完全可以借鑒國外經(jīng)驗，利用國家體制優(yōu)勢，通過有實力的冶金企業(yè)、海運行業(yè)和金融機構(gòu)等單位，組建經(jīng)濟聯(lián)合體，成為相互持股的利益共同體，牢固構(gòu)建合作趨同基礎(chǔ);通過利益驅(qū)動，促使眾多成員企業(yè)，在國外開展風險勘探、購買產(chǎn)權(quán)、并購重組、參股包銷等投資過程中，圍繞競爭全球金屬產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)，精耕細作;在雄厚的獨立金融機構(gòu)的支持下，依據(jù)優(yōu)勢互補、互利雙贏的原則，把握國外冶金產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)，將國家部分外匯儲備轉(zhuǎn)為資源儲備，使組建的經(jīng)濟聯(lián)合體成為國家實施全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略的中堅。這也許比爭取礦產(chǎn)品定價話語權(quán)更為重要。

　　更新采掘設(shè)備 提升采礦技術(shù)水平

　　我國地下金屬礦山采掘設(shè)備制造相對落后，致使絕大多數(shù)礦山仍然采用淺孔鑿巖機和電耙等傳統(tǒng)設(shè)備，長期停留在上世紀60年代的裝備水平;少數(shù)大型礦山，依靠價格高昂的國外無軌設(shè)備，才基本達到上世紀80年代~90年代的水平。裝備落后必然采礦技術(shù)落后。半個世紀以來，我國金屬礦業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模雖然有很大發(fā)展，但其主要依靠資源、資本、勞動力要素的投入。

　　在國外，以全自動液壓鑿巖臺車、遙控鏟運機和各種輔助車輛配套的無軌采礦設(shè)備及工藝，推動著采礦方法朝著高階段、大采場和更高效率方向發(fā)展。無軌采礦技術(shù)已成為礦業(yè)發(fā)展的主體技術(shù)，國外無軌采礦的礦山比重已達2/3以上，全員勞動生產(chǎn)率普遍提高了5～7倍;基本上實現(xiàn)了集中強化開采和規(guī)?；?jīng)營。

　　無軌采礦技術(shù)的發(fā)展過程中，無軌設(shè)備的自動化、機電儀一體化，已經(jīng)展現(xiàn)了智能采礦的美好前景。無軌設(shè)備智能化、遙控化是實現(xiàn)智能采礦的基礎(chǔ)條件，智能采礦是礦業(yè)發(fā)展的未來目標。

　　金屬礦采掘機械制造業(yè)要大力發(fā)展，與此同時，由于地下礦山的機械作業(yè)環(huán)境比其他行業(yè)惡劣，設(shè)備購置和維護費用也高，獲得持久運行的生命周期較短，因此，現(xiàn)代礦業(yè)要重視發(fā)展礦山采掘設(shè)備的“再制造”。

　　創(chuàng)新采礦方法 大幅提高采礦效率

　　采場是礦山生產(chǎn)的基本單元，礦山采用什么采礦方法，與礦床開采條件和礦山裝備水平密切相關(guān)，它決定著礦山生產(chǎn)系統(tǒng)、礦山安全環(huán)境、采礦生產(chǎn)效率、礦山生產(chǎn)規(guī)模、礦山經(jīng)營效益。因此，要十分重視采礦方法的創(chuàng)新和發(fā)展，它反映著礦山采礦技術(shù)水平。

　　我國金屬礦床經(jīng)過長期的大規(guī)模開發(fā)，已逐步轉(zhuǎn)向開采條件較差的五類礦床——深部礦床、低品位礦床、水體下礦床、風化破碎礦床、高寒地區(qū)礦床。開采難度越來越大。

　　在礦床開采條件千變?nèi)f化的情況下，采礦方法構(gòu)思、設(shè)計和試驗本身，就是一個創(chuàng)新的艱難過程。我們應(yīng)該在追求更新采掘裝備的基礎(chǔ)上，以安全高效采礦為核心目標，轉(zhuǎn)變采礦方法標準化的傳統(tǒng)思維定勢，樹立開采環(huán)境條件可再造的創(chuàng)新理念，以煥發(fā)無窮的創(chuàng)新思維，去實現(xiàn)采礦方法的創(chuàng)新，創(chuàng)造出如“緩傾斜多層松軟破碎礦體深孔合采連續(xù)采礦法”、“緩傾斜厚礦體廢石注漿成柱盤區(qū)深孔落礦連續(xù)采礦法”、“開采環(huán)境再造深孔誘導(dǎo)落礦嗣后充填采礦法”等。上述采礦方法的創(chuàng)新，使采場的日生產(chǎn)能力分別由100噸~110噸提高到320噸~440噸、由120噸~200噸提高到800噸~1000噸、由70噸提高到360噸。采礦方法的創(chuàng)新，為礦山實現(xiàn)擴能增效提供了最直接、最有效的技術(shù)支撐。

　　應(yīng)該特別指出，礦山企業(yè)需要與時俱進精神，要十分重視采掘設(shè)備的更新和采礦方法的創(chuàng)新，這樣才能有效地把巨大的潛在效益挖掘出來，推動企業(yè)不斷登上新臺階。

　　建設(shè)數(shù)字礦山 用信息化改造礦業(yè)

　　我國礦業(yè)相對落后，如何去適應(yīng)礦業(yè)全球化的形勢，參與國際競爭，向礦業(yè)強國轉(zhuǎn)變?

　　早在2006年國家就提出用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，但是， 礦業(yè)行業(yè)推進遲緩，只是為了提高礦山安全生產(chǎn)保障能力，2010年國家提出建立礦山安全避險六大系統(tǒng)的強制性要求后，才逐漸引起重視。

　　我國金屬礦業(yè)還處于工業(yè)化中期階段，要趕上礦業(yè)發(fā)達國家，必須走工業(yè)化與信息化融合的發(fā)展道路，以信息化帶動工業(yè)化，別無選擇。幾年來，一批企業(yè)和科研院所順勢而為，為推進數(shù)字礦山建設(shè)取得很大成績。當前的重要任務(wù)是開發(fā)集礦產(chǎn)資源評價、開采優(yōu)化設(shè)計、礦山安全監(jiān)測、生產(chǎn)過程管控及礦山經(jīng)營管理等功能于一體的礦山綜合信息平臺，它是建設(shè)數(shù)字礦山的基本任務(wù)。

　　信息化已成為衡量一個國家，一個企業(yè)的先進和文明程度的重要標志。數(shù)字礦山建設(shè)是礦業(yè)信息化的基礎(chǔ)，而礦業(yè)信息化是實現(xiàn)智能采礦的過程，智能采礦是礦業(yè)發(fā)展的未來目標，也是當今礦業(yè)科技發(fā)展的主要方向。我國地下金屬礦山有2/5已進入深部開采，在建的一批大產(chǎn)量的深部礦山，在“高應(yīng)力、高井溫、高井深”的特殊開采環(huán)境下，要實現(xiàn)規(guī)?；_采、保障礦工安全、降低生產(chǎn)成本，正急迫需要智能采礦技術(shù)的支撐。

　　智能采礦，是從工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟過渡的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，雖然完整實現(xiàn)智能采礦約需20年左右，但建設(shè)礦業(yè)強國始于腳下，從建設(shè)數(shù)字礦山開始。

　　建設(shè)區(qū)域礦山 加速中小礦山轉(zhuǎn)型

　　如上述所言，我國金屬礦床約80%為中小礦床，在礦集區(qū)內(nèi)以“多、小、散”礦群產(chǎn)出。云錫公司的個舊礦區(qū)，在20×30平方公里范圍內(nèi)散布著228個礦點，在采礦史上，傳統(tǒng)采用“小礦小開”模式，其結(jié)果是小礦星羅棋布、開采秩序混亂、裝備技術(shù)落后、安全事故頻發(fā)、資源大量損失、生態(tài)滿目瘡痍。因此，小礦開采注定沒有現(xiàn)代化的未來。這是關(guān)系金屬礦業(yè)發(fā)展全局的大事，應(yīng)引起各方高度關(guān)注。

　　路在哪?云錫公司走出了一條新路子。首先，在個舊600平方公里的礦區(qū)內(nèi)，開展礦業(yè)秩序整頓和資源整合，在此基礎(chǔ)上推進礦區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級。實施了傷筋動骨的綜合配套改革措施，包括全礦區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，優(yōu)化礦區(qū)資源配置，調(diào)整全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，簡約區(qū)內(nèi)礦山及選廠的數(shù)目，構(gòu)建全礦區(qū)集約化的開拓、運輸及各大生產(chǎn)輔助系統(tǒng)，更新采掘設(shè)備，變革傳統(tǒng)采礦方法。歷時7年，創(chuàng)建了“區(qū)域礦山”，實現(xiàn)了全礦區(qū)內(nèi)“多、小、散”礦群的集約化、規(guī)模化開采，礦區(qū)發(fā)生了巨大變化，主要表現(xiàn)如下：

　　轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了礦區(qū)內(nèi)“多、小、散”礦群的集約化、規(guī)?；_采。

　　通過縱貫全礦區(qū)的深部開拓大系統(tǒng)，快速打開了深、邊部礦床的勘探空間，新增金屬資源量155.72萬噸。

　　淘汰落后設(shè)備，更新成套無軌采掘設(shè)備，使礦山裝備水平幾乎跨越了半個世紀。

　　在更新設(shè)備的基礎(chǔ)上，推進采礦方法創(chuàng)新，創(chuàng)造了盤區(qū)采場日產(chǎn)800噸~1000噸的新成績;全礦區(qū)的采礦工效提高4~6倍。全區(qū)礦石年產(chǎn)總量由380萬噸/年，上升到640萬噸/年。

　　創(chuàng)建“區(qū)域礦山”的7年間，擴能增效成果十分顯著。礦區(qū)利潤總額和營業(yè)收入，分別為2004年的2.45倍和4.26倍。

　　百年云錫，通過創(chuàng)建“區(qū)域礦山”，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級，使一個被國家列入首批資源危機的礦區(qū)(2004年)，轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)多年錫產(chǎn)量居世界第一的公司，從此步入了礦業(yè)現(xiàn)代化的快車道。

　　“區(qū)域礦山”正在不斷完善和發(fā)展過程中，在我國金屬礦界已經(jīng)引起極大關(guān)注，并逐步得到推廣。它破解了我國金屬礦床“多、小、散”礦群開發(fā)的難題，開創(chuàng)了廣大中、小礦群走集約化、規(guī)?；_發(fā)的新模式，為礦業(yè)集群轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走出了一條具有中國特色的新型工業(yè)化道路。

　　21世紀，是世界走向知識經(jīng)濟的偉大時代，中國將再次走到世界前列。我們礦業(yè)工作者，肩負使命，共同努力，大力推進金屬礦業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為我國礦業(yè)現(xiàn)代化做出新貢獻。(中國工程院院士 中南大學(xué)教授 古德生)